中国较早的彩色透光薄膜组件项目通过重要验收

增强数字赋能，广泛使用大数据、云计算、AI技术、生物识别等新技术为普惠金融提供技术支持，切实提高金融产品的普适性、可及性。

从双重维度为夯实金融安全基础提供保障金融强国建设并非一日之功，要求在促进金融体系健康运行的过程中更好维护金融安全，特别是在金融强国建设的过程中构建完善的金融风险防范体系。其一，坚持金融为实体经济服务，推进金融高质量发展。

其三，强化金融监管，完善金融法治。一国金融安全与自身的金融体系发展水平息息相关。只有在保障金融安全的前提下，金融体系才能够更好地服务实体经济。金融重点领域突出风险点包括以下方面。金融体系发展越完善、其抵御风险的能力和韧性也就越强。

通过构建专门的金融安全监测及风险预警与处置机制，能够保证金融体系偏离安全状态时可以快速修复，在总体上保证金融安全，从而助力金融强国建设。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，维护金融安全尤为重要。随着人民币跨境清算效率的提升，人民币汇率弹性明显增强，人民币由双边本币互换向多边交互使用发展。

我国世界经济和贸易大国的地位为人民币国际化提供了广阔前景。数字人民币通过分布式账本可实现点对点的信息流传输，极大简化跨境支付环节，从而降低成本、提高安全性。离岸人民币市场交易功能不断完善。稳慎扎实推进人民币国际化具有重要意义2023年中央金融工作会议提出稳慎扎实推进人民币国际化。

随着人民币跨境使用规模增加、外汇和资本管制逐步放开、国内金融市场与全球市场联系愈加紧密，我国金融市场对海外金融风险敞口增加，全球流动性冲击和金融市场波动更加容易对国内市场产生溢出影响，跨境金融风险传染的可能性大大提升。根据中国人民银行《2023年人民币国际化报告》，2023年1月—9月，人民币跨境收付金额为38.9万亿元，是中国第一大跨境收付币种。

他们总是从有利于本国经济增长的角度推行以邻为壑的货币政策，单方面贬值或升值，由此产生的溢出效应加剧了发展中国家的经济波动和债务危机。目前，中国香港已成为规模最大的离岸人民币市场，新加坡、伦敦已发展为规模较大的离岸人民币市场。人民币跨境支付结算体系是人民币国际化的基础设施和重要依托。2023年我国GDP总量已超126万亿元人民币，稳居世界第二，经济增速和增长质量更加平衡。

根据SWIFT发布的外汇即期交易使用排名，2022年底人民币排名第6位。稳慎扎实推进人民币国际化，促进国际货币竞争格局变迁、支付体系多元化，不仅有助于扩大中国在国际事务中的话语权，而且有利于促进国际货币平衡、促进国际经济和政治关系的稳定，充分展示我国在国际事务中的软实力以及在维护国际公平正义中的突出作用。在人民币尚不能自由兑换、资本项目未完全开放的背景下，离岸人民币市场能够促进人民币国际化和人民币跨境流通。人民币存单（CDs）发行余额5264.5亿元，同比增长335.9%。

持续完善推广数字人民币。人民币国际化进程步入稳中有进的新阶段。

国际货币是全球范围内被普遍用于商品计价、跨境结算、国际储备、境外流通和清偿债务的货币。当前，个别国家为了自身利益不断实施小院高墙脱钩断链和所谓的去风险措施，不惜利用其主权货币的国际影响力及在支付结算生态体系中的优势，对别国发起贸易管制、金融制裁和长臂管辖，其长期形成的全球货币竞争优势，成为其遏制别国发展的工具。

数字人民币的交易信息会被记录在区块链上，每个节点都有完整的数据副本，因此可以随时验证和查询，由于区块链技术的去中心化和分布式特性，这些交易信息不会被篡改或删除，保证了数字人民币交易的安全性和可追溯性。离岸人民币交易中心建设将为人民币在国际贸易和投资中的使用提供更多便利和机会。稳慎扎实推进人民币国际化，有助于密切中国与其他国家的经贸关系，维护世界经济稳定发展。当在岸、离岸市场人民币汇率价差走阔时，可能引发跨市场套利、外资增持人民币债券并大量结汇，进而增加外汇供求失衡的风险。人民币国际化，体现为人民币走出境外、成为国际货币的历史进程完善金融监管制度体系。

加强自主研发和提高创新能力。建立健全自主可控安全高效的金融基础设施体系，必须全面建设富有弹性且韧性十足的金融基础设施，使其能够有效应对各类风险冲击，特别是有效应对全球性的金融风险和挑战。

加强国际合作，加强与国际金融机构和监管机构的交流和合作，共同维护全球金融市场的稳定和安全。只有建立健全自主可控安全高效的金融基础设施，才能保障中国特色现代金融体系功能的正常运转。

因此，只有建立健全自主可控安全高效的金融基础设施体系，才能够有效保障金融系统的稳定和安全，有效防范和化解金融风险，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。一方面，继续加强对金融机构的合规性和风险管理的监督和检查。

只有建立健全自主可控安全高效的金融基础设施体系，才能通过推动金融行业数字化转型、提升金融产品和服务标准、增强金融治理能力，构建具有高度适应性、开放性、包容性、普惠性、智能化的现代金融体系，进而实现金融资源的最优配置和高效利用，助推金融高质量发展。自主可控安全高效的金融基础设施体系，是深化金融供给侧结构性改革的必然选择。这就要求必须通过不断提升自主研发和创新能力，掌握核心技术和关键资源，确保金融基础设施的安全、稳定和可靠，不受外部势力的控制和干预。建立健全自主可控安全高效的金融基础设施体系，需要不断优化金融基础设施布局，通过对标国际高标准的金融法律、法规体系不断完善金融治理结构。

从广义上讲，金融基础设施既包括金融运行的硬件设施，也包括相关的制度安排，主要有支付体系、法律环境、公司治理、会计准则、信用环境、反洗钱以及由金融监管、中央银行最后贷款人职能、投资者保护制度组成的金融安全网等。如何建设自主可控安全高效的金融基础设施体系经过多年发展，我国金融基础设施建设已经取得长足进步，为我国金融体系的平稳运行提供了有力支撑，但也存在一些亟待完善之处。

本文系国家社会科学基金项目基于行为和预期管理的财政政策研究阶段性成果） 进入专题： 金融基础设施体系 。从狭义上讲，金融基础设施侧重于金融市场交易的硬件设施，尤其是支付清算基础设施。

深入学习贯彻落实习近平总书记在2023年中央金融工作会议、2023年中央经济工作会议、省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上的重要讲话精神，建立健全自主可控安全高效的金融基础设施体系，应注重以下方面的工作：推进金融的数字化转型。只有加强自主研发和提高创新能力，才能结合本国需求和国际规则更好地构建自主可控安全高效的金融基础设施体系。

加快推进金融领域的对外开放。自主可控安全高效的金融基础设施体系，是确保国家金融安全的防火墙。建立健全自主可控安全高效的金融基础设施体系，是构建中国特色现代金融体系和建设金融强国的题中应有之义，更是加快推进中国式现代化进程的重要保障。自主可控安全高效的金融基础设施体系，应体现以下几个方面的显著特征：一是高效性。

建立健全自主可控安全高效的金融基础设施体系，需要以制度型开放为重点推进金融高水平对外开放，落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，对标国际高标准经贸协议中金融领域的相关规则，精简限制性措施，增强开放政策的透明度、稳定性和可预期性。习近平总书记明确把建立健全自主可控安全高效的金融基础设施体系作为加快构建中国特色现代金融体系的六大内容之一，为我国金融基础设施体系建设提供了根本遵循和行动指南。

习近平总书记提出构建中国特色现代金融体系的六大体系，涉及金融调控、金融市场、金融机构、金融监管、金融产品和服务、金融基础设施等方面，其中，金融基础设施是整个金融生态的基石，是支撑金融体系稳健高效运行的基础性保障。建立健全自主可控安全高效的金融基础设施体系，对金融强国建设具有重大意义。

金融基础设施体系的可控性，体现为中央和地方政府对金融基础设施各主体和要素具有管理和主导的能力，在任何时候都能保障金融的良性运转和基本安全。在数字技术时代，金融基础设施是金融与科技结合的重要领域，金融科技的发展可以为金融基础设施建设提供强大的技术支持和创新动力。